ACLUは、暴動を再定義し、より厳しい罰を課すために設定された新しいNC法に異議を唱えます

May 26, 2023

DTH 写真のイラスト。 2023年4月24日月曜日、ACLUがデモ参加者に対する厳しい罰則を導入するために制定された暴動法案に対して訴訟を起こす中、ノースカロライナ州議会議事堂が撮影された。

今月初め、ノースカロライナ州アメリカ自由人権協会は、暴動に対してより厳しい罰則を課すことを定めた下院法案第40号の複数の規定に異議を唱え訴訟を起こした。

ACLUは訴状の中で、ブラック・ライブズ・マターの抗議活動への継続的な関与によりこの法案の影響を受けるであろう2人の会員の名前を挙げており、その中にはエマンシペート・ノースカロライナ州地域弁護士フェローのジェリン・ミラーも含まれている。

プレスリリースによると、訴訟は、この法律が人々に合法的な抗議活動への参加を思いとどまらせるものであると主張している。 HB 40 はノースカロライナ州暴動防止法を修正し、拡張しましたが、ACLU が提出した訴状によると、これは合衆国憲法修正第 1 条と第 14 条、およびノー​​スカロライナ州憲法第 1 条の 3 条に違反しています。

ノースカロライナ州下院議長ティム・ムーア氏（共和党、クリーブランド、ラザフォード）が後援したHB 40は、暴動を、無秩序または暴力的な行為によって負傷または損害をもたらす3人以上の公共の混乱と定義している。 また、誰かに暴動を促す者は誰でも起訴される可能性があるとも述べた。

ノースカロライナ州法律財団ACLUの弁護士サミュエル・デイビス氏は、HB 40は2つの理由から合衆国憲法修正第1条に違反していると述べた。

第一に、この法律は合法的な抗議活動を含むほど広範すぎるということだ、と同氏は述べた。 2つ目は、連邦暴動防止法のほぼ同一の規定が違憲であると第4巡回裁判所が判示した先例により、他人に暴動への参加を促す言論は憲法修正第1条で保護されていることだ。

「私たちは、これが反対意見と闘い、あるいは標的にし、平和的な抗議運動を弱体化させる取り組みであることは明らかだと考えています。そのため、すべてのノースカロライナ州民の憲法上の権利を正当化し、平和的な抗議活動に参加する個人の権利を保護するために訴訟を起こしました。」デイビスは言った。

この法案はロイ・クーパー知事の署名なしで3月17日に成立し、暴動防止法の改正案は12月に施行される予定だ。 2021年、クーパーは憲法修正第1条への懸念から同様の法案に拒否権を発動した。

クーパー氏は声明で「昨年同様の法案に対する私が拒否権を発動した後、この法案の効果を修正するために変更が加えられたことを認める」と述べた。 「器物損壊と暴力はすでに違法であり、合衆国憲法修正第1条の侵食と有色人種コミュニティへのさまざまな影響に対する私の継続的な懸念により、この法案に署名することはできません。」

ミラー氏は、この法律はブラック・ライブズ・マター運動と2020年の出来事に対する反応であると信じていると語った。

彼女は、この法律は有色人種に不釣り合いな影響を与えるだろうと述べた。 白人が多数を占める抗議活動であっても、警察は黒人や褐色人種の主催者を標的にするだろうし、HB40は憲法修正第1条の権利を行使すれば逮捕されるのではないかと人々に恐怖を抱かせることで、抗議活動に萎縮効果を与えようとしている、と彼女は述べた。

「運動を冷やし、抗議活動を冷やせば、黒人と褐色コミュニティへの恩恵も冷やすことになる」と彼女は語った。

デービス氏は、曖昧かつ広範すぎる法律は、その執行方法について検察や警察に大きな裁量権を与え、差別的な執行につながるため、この法律は有色人種のコミュニティに不均衡な影響を与えるだろうと述べた。

「ブラック・ライブズ・マター運動後の最初の議会で、議員たちが最初に暴動防止法の強化と拡大を目指したのは偶然ではないと思う」とデービス氏は語った。

ミラー氏は、共和党議員らは警察への資金提供を打ち切る取り組みや若者の政治への関心の高まりなど、ブラック・ライブズ・マター運動の結果を恐れていると述べた。 同氏は、この法案を可決した民主党議員は有権者とのつながりが希薄であると述べ、最近政党を変えたノースカロライナ州下院議員トリシア・コサム（共和党、メクレンブルク）と比較した。

デイビス氏は、このような形で暴動防止法を利用しているのはノースカロライナ州だけではないと述べた。 ここ数年、ブラック・ライブズ・マター運動に呼応して全米で同様の法律がいくつか可決され、連邦裁判所によって差し止められている。

「これらの抗議活動は我が国に、警察の取り締まりや警察の違法行為をめぐる議論に全国的に非常に大きな影響を与えているため、この抗議活動を鎮静化させようと全国的に連携したキャンペーンが始まっている」とミラー氏は語った。

共和党はこの運動に耳を傾ける代わりに、運動を封じ込めたいと考えている、と彼女は語った。

デービス氏は、ACLUはまだ相手側弁護士からの返答は得ておらず、誰が当事者の代理人となり、訴訟の予備段階を開始するのかを示すのを待っていると述べた。

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